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改革先行激发活力 湘潭“双创”模式获国务院督查组好评
添加时间:2017-8-7 18:52:42  编辑:郭娜  

    前不久,国务院第四次大督查第十二督查组双创专题组来潭督查,对湘潭形成的可推广的经验、可复制的模式给予高度评价。

    近年来,湘潭将大众创业、万众创新工作摆在重要位置,坚持双创+理念,将创新创业与深化改革、产业转型、人才培育、项目建设、平台打造等深度融合起来,不断培育发展新动能,取得了积极成效。

    政策组合拳 优化双创环境

    双创工作取得阶段性成果,与市委、市政府锐意改革分不开。市发改委负责人表示,改革是第一动力,湘潭通过放管服改革进一步优化双创政务环境,有效解决了双创环境存在的突出问题。

    在降门槛方面,湘潭先后出台了《湘潭市推行行政审批两集中、两到位改革工作实施方案》《湘潭市政府投资项目管理办法》等10多份政策性文件,在全省率先推出了1+3清单管理制度,共取消、下放、合并行政审批权限172项,开展减证便民专项行动,大力推进大并联审批、全流程服务,破除审批中互为前置的连环扣问题,降低了双创门槛;全力推行投资项目在线审批,确保平台之外无审批,实现了让数据多跑路,群众少跑路的庄严承诺,有效避免了要唐僧肉的问题。

    在促流动方面,湘潭建立起市、区、街道、社区四级联动机制,10个领域业务实现一号申请、一窗受理、一网通办,拆除了双创环节不畅的弹簧门,促进了双创要素自由流动;在强信用方面,湘潭率先在全省对失信实施联合惩戒,健全了覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、所有区域的信用建设体系,为双创节约了大量的社会信用成本。

    双创热土 聚集发展新动能

    放水养鱼激发了湘潭创新创业活力。据介绍,通过推进财税、金融、社保等基础性关键性改革,湘潭推动自然垄断性行业竞争性业务价格放开,完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,激发了双创主体的自我觉醒。据统计,2016年湘潭新增企业5201户,同比增长21.41%,市场主体快速增长。

    去年,全市高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达72%,1+4重点产业占全市规模工业增加值的比重稳定在70%;三年来全市新增市场主体4.7万户,创业带动就业12万人。

    近年来,湘潭还先后获批全国科技进步先进城市、全国知识产权工作示范城市、全国创业先进城市、国家级双创示范基地、全国首批大学生创业孵化示范基地、全国技能振兴百家试点市,湘潭成为了真正的创新高地、创业福地。

    
 
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